《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》暫行規(guī)定第56號根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正
為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正,國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>暫行規(guī)定》及相關(guān)附件,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年5月1日起施行?! ?/span>
國家發(fā)展和改革委員會主任
財(cái)政部部長
建設(shè)部部長
鐵道部部長
交通部部長
信息產(chǎn)業(yè)部部長
水利部部長
民航總局局長
廣播電影電視總局局長
二00七年十一月一日
《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動,提高資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制質(zhì)量,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正,國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(以下如無特別說明,統(tǒng)一簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》)?! ?nbsp;
第二條 本《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目?! ?/span>
第三條 國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要,編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件重點(diǎn)對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”作出具體規(guī)定。
第四條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(如有),結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,按照公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則編寫施工招標(biāo)資格預(yù)審文件或施工招標(biāo)文件,并按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策?! ?/span>
第五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件,應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請人須知”(申請人須知前附表除外)、“資格審查辦法”(資格審查辦法前附表除外),以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”(投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外)、“評標(biāo)辦法”(評標(biāo)辦法前附表除外)、“通用合同條款”。 《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的其他內(nèi)容,供招標(biāo)人參考?! ?/span>
第六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化,除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外,補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
第七條 “申請人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜,招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫,但不得與“申請人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
第八條 “資格審查辦法前附表”和“評標(biāo)辦法前附表”用于明確資格審查和評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明全部審查或評審因素、標(biāo)準(zhǔn),沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評標(biāo)的依據(jù)?! ?/span>
第九條 招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改,但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則?! ?nbsp;
第十條 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件不得違反公開、公平、公正、平等、自愿和誠實(shí)信用原則?! ?/span>
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題?! ?/span>
第十二條 需要就如何適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的,按照國務(wù)院和地方人民政府部門職責(zé)分工,分別由選擇有關(guān)部門負(fù)責(zé)?! ?/span>
第十三條 因出現(xiàn)新情況,需要對《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或調(diào)整的,由國家發(fā)展和改革委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或調(diào)整。該解釋和調(diào)整與《標(biāo)準(zhǔn)文件》具有同等效力。
第十四條 《標(biāo)準(zhǔn)文件》作為本規(guī)定的附件,與本規(guī)定同時(shí)發(fā)布施行。
附件:一、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2007年版)
二、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)
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