省直各預(yù)算部門(mén)，各市、州、直管市、林區(qū)、縣 (市、區(qū))財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《湖北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的決定》等規(guī)定，按照《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2017年度中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作的通知》（財(cái)預(yù)﹝2018﹞29號(hào)）的要求以及年度工作安排，現(xiàn)就2018年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、預(yù)算部門(mén)自評(píng)工作安排
(一)中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)
1.評(píng)價(jià)范圍。2017年度通過(guò)中央一般公共預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（含以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,項(xiàng)目清單見(jiàn)附件1）。與中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付共同投入到同一項(xiàng)目或政策的地方各級(jí)財(cái)政資金和其他資金，一并納入績(jī)效自評(píng)范圍。項(xiàng)目清單中與財(cái)政部主管司局績(jī)效評(píng)價(jià)工作任務(wù)重合的，從其規(guī)定，不重復(fù)評(píng)價(jià)。
2.評(píng)價(jià)方式。根據(jù)隨同中央財(cái)政下達(dá)或備案確定的2017年度專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)，以及本省分解下達(dá)至市縣的區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，省級(jí)主管部門(mén)組織各級(jí)主管部門(mén)和資金使用單位填寫(xiě)《××省××專(zhuān)項(xiàng)（項(xiàng)目）績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》（格式參考附件2），撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告（格式參考附件3），審核匯總后上報(bào)省財(cái)政廳；省以下各級(jí)主管部門(mén)在向上級(jí)部門(mén)報(bào)送自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告前，應(yīng)報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
（二）省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)
1.項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
2018年，進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋面，省直各部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的金額占本部門(mén)年初預(yù)算項(xiàng)目資金總額要達(dá)到100%。
（1）評(píng)價(jià)對(duì)象。2017年省直各部門(mén)歸口管理或使用的部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目資金、省直專(zhuān)項(xiàng)資金和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金均納入評(píng)價(jià)范圍，如果同一支出政策包括省級(jí)列支資金與轉(zhuǎn)移支付資金兩方面內(nèi)容，部門(mén)可根據(jù)工作需要實(shí)施合并評(píng)價(jià)。已開(kāi)展中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)中包括省級(jí)財(cái)政資金的，不重復(fù)評(píng)價(jià)。
（2）評(píng)價(jià)方式。根據(jù)年初省人大批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)，省級(jí)主管部門(mén)組織各級(jí)主管部門(mén)和資金使用單位填寫(xiě)績(jī)效自評(píng)表（格式參考附件2），撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告（格式參考附件3），審核匯總后上報(bào)省財(cái)政廳。主要用于機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目，自評(píng)報(bào)告內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
2.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)
2018年，省直各部門(mén)要組織開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)主要對(duì)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況、整體支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評(píng)分（格式參考附件4），撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告（格式參考附件5）。報(bào)告要突出重點(diǎn)，原則上不超過(guò)4000字。
省直各部門(mén)要加強(qiáng)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的協(xié)同推進(jìn)，整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)在財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上匯總生成。績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為：90（含）分以上為優(yōu)，80（含）分-90分為良，60分（含）-80分為中，60分以下為差。
（三）市縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)
2018年，市州級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的資金金額占本部門(mén)年初預(yù)算項(xiàng)目資金總額要達(dá)到100%，縣區(qū)級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的資金金額占本部門(mén)年初預(yù)算項(xiàng)目資金總額要達(dá)到70%，有條件的地區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
二、財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)及再評(píng)價(jià)工作安排
2018年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合管理重點(diǎn)，選擇部分項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)各部門(mén)績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查和再評(píng)價(jià)，對(duì)部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中指標(biāo)是否科學(xué)、過(guò)程是否規(guī)范、結(jié)論是否準(zhǔn)確等情況進(jìn)行復(fù)核。對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果與實(shí)際情況出入較大或績(jī)效較差的地區(qū)或部門(mén)，下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排將從嚴(yán)、從緊，問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。省財(cái)政廳將啟動(dòng)財(cái)政支出政策效果評(píng)價(jià)，建立健全預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整與退出機(jī)制，有條件的地區(qū)應(yīng)探索開(kāi)展財(cái)政支出政策效果評(píng)價(jià)。
省直各部門(mén)應(yīng)按照工作安排與時(shí)間進(jìn)度，積極配合省財(cái)政廳做好重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)工作。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，保證評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。
預(yù)算績(jī)效管理是財(cái)政管理的重中之重，各部門(mén)單位要高度重視。各部門(mén)單位是預(yù)算資金績(jī)效管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)范的內(nèi)部工作機(jī)制，明確業(yè)務(wù)主管部門(mén)為單位內(nèi)部績(jī)效管理的直接責(zé)任主體，財(cái)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)以業(yè)務(wù)部門(mén)為主開(kāi)展，部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)由單位指定的牽頭部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總評(píng)價(jià)。各級(jí)主管部門(mén)和資金使用單位是財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)，禁止弄虛作假?？?jī)效自評(píng)佐證材料要裝訂成冊(cè)，單位自留備查。
（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)效。
1.中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)：市縣主管部門(mén)要在4月20日前將中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)表及報(bào)告報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，并將審核通過(guò)的自評(píng)表和報(bào)告于4月30日前報(bào)送省級(jí)主管部門(mén)，地方財(cái)政部門(mén)蓋章后同步上報(bào)省財(cái)政廳歸口資金預(yù)算管理處。各省直部門(mén)要在5月10日前，完成2017年度中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)表和報(bào)告的審核匯總，并通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)上報(bào)省財(cái)政廳，紙質(zhì)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳歸口資金預(yù)算管理處。
2：省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)：各省直部門(mén)于6月1日前至少報(bào)送1個(gè)省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，其他評(píng)價(jià)報(bào)告于6月30日前報(bào)送，自評(píng)表和報(bào)告通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)提交，紙質(zhì)報(bào)告同時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳歸口資金預(yù)算管理處。
3.市縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)：各市縣預(yù)算部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)的報(bào)送時(shí)間，由各地財(cái)政部門(mén)根據(jù)《預(yù)算法》《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的決定》的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)人大政府的工作要求合理確定。
（三）突出效果導(dǎo)向，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各部門(mén)各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公眾公開(kāi)的力度。涉密部門(mén)自行組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果內(nèi)部公開(kāi)。在報(bào)送2019年度預(yù)算和2017年度決算草案時(shí)，各部門(mén)各地區(qū)要將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況作為重要內(nèi)容同時(shí)上報(bào)。
湖北省財(cái)政廳
2018年3月29日